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中国集邮大辞典》把盖在各种邮件上、有宣传图文、起一定宣传作用的邮政戳记称为“宣传戳”。《中国集邮百科全书》称其为“盖于邮件上以宣传为目的的文图戳记的总称”，又叫宣传广告戳。而纪念图章则应是盖于邮件上，以纪念某一人物、事件或事物为目的的图章。从概念上看，二者有本质的区别：一是宣传广告目的，一是纪念意义目的，应该很好区分，但由于许多纪念图章在形式上与宣传邮戳区别不大，因而容易给人造成模糊认识，等同对待。
二者的联系
从刻用目的上看，二者都有一定范围宣传、广而告之的意义与作用，但其主要还在于二者形式上。因为没有戳的外观样式、规格、书写内容与格式等方面具体明确规定，使之刻制上自由开放，不拘一格，常常没有特别明显的不同，特别是当邮政宣传戳以纪念内容出现，或纪念图章以较隐晦的形式出现时，除了研究考证，一般不易分清。再者，二者一般都有启用时间或使用期限，以及主题内容的时间起止范围等。此外，二者都有纯文字式、纯图案式及图文结合式三种基本体现形式。
二者的区别
邮政宣传邮戳多数都有启用邮政机构的名称，如某某邮政局或某某邮政局宣等字样，如武汉市邮政局启用的“纪念辛亥革命九十周年，弘扬辛亥武昌起义精神”宣传邮戳，就刻有“武汉市邮政局宣”的字样。纪念邮戳则多只有邮政机构所在地的行政地名，或者干脆以刻制单位的名称出现。其次，宣传邮戳启用的目的和文字内容与纪念图章有较典型的区别。前者多为公益或企业广告，有较强的宣传意义；后者多为纪念人物、事件或事物，有较强的纪念意义。此外，有的宣传邮戳常与邮政日戳一起以组合形式出现，并且以机器盖销多见，带有明显的邮政副戳宣传色彩，这是纪念图章所不可能有的。
二者的分类
邮政宣传邮戳按常见的内容一般可分为邮政宣传、公益宣传、经贸宣传三大类。邮政宣传主要是宣传邮政管理与企业内部业务，如新邮预订宣传戳、新业务开办宣传戳、用邮指南戳、调资宣传戳、邮展宣传戳等。公益宣传戳主要是宣传社会政治、文化等内容，如宣传国内外重大政治活动、会议、事件的邮戳，宣传社会道德、行为规范、人文与自然文化邮戳等。经贸宣传戳主要是受委托为企业宣传产品、服务，如地方旅游胜景宣传邮戳、酒楼旅店宣传戳等。纪念图章一般可分为人物、事物、事件纪念三大类，一般多为民间或社团组织自行启用加盖于邮件上，起宣传纪念作用。如纪念陈毅元帅诞生一百周年，“五四”运动纪念，齐鲁邮学会成立三周年纪念等等。
二者的界定
随着专题邮友对邮政宣传邮戳的重视以及在组集应用中的增多，如何区分邮政宣传戳与纪念图章显得非常必要。从以上分析可以知道，界定二者首先可以从启用单位上区分，如果不是邮政局刻制，多可能是纪念图章。需要说明的是，许多集邮公司或集邮协会未经邮政行政主管部门批准备案的一些戳记，也应视作纪念或宣传图章。其次是审视主题内容。宣传邮戳多以宣传介绍邮政业务、政策法规、公益事业、人文文化、重大活动、特殊事件等主题。而纪念图章则多以人物、事物、事件三大纪念主题。再者是看其是否与邮政日戳组合并列销戳，如果是，则多为带邮政宣传邮副戳的机盖组合邮戳。否则，就有可能是其它邮戳或纪念图章。此外就是根据图案上的地名进行研究考证。最简单有效的方法是按照行政地名，去函当地邮政局查寻资料，得到确证。如果是早期或外国的，就要通过多方研究，交流查寻，仔细考证清楚。
二者的规范
应该说邮政宣传戳还是有一定的规范要求的，但即使是邮政日戳都还有许多不规范，更别说这种自由度相对很大的宣传副戳了。因此各地邮政局刻制启用的邮政宣传邮戳各种各样，最重要的是有的没有启用局名称，或只有行政地名，这是引起与纪念图章混淆的主要原因。规范二者，笔者认为，只要规范了宣传邮戳，问题就迎刃而解。而这个规范不是戳图形式上的，而是要求凡邮政宣传邮戳必须明确刻上“**邮政局宣”的字样，或者作为副戳与邮政日戳组合成邮资机戳一起盖销，其它都可以从宽不限。这样就很好区分了。如果再进一步规范纪念图章，可以要求盖在邮件上的非邮政图章必须刻上一定标志性字样
